根據《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步公開(kāi)省政府各部門(mén)行政審批事項等相關(guān)工作的通知》(甘政辦發(fā)〔2014〕39號)要求,為深入推進(jìn)行政審批制度改革,現將我廳目前保留的6項行政許可項目、1項非行政許可審批項目和2項政府對行政相對人的備案制管理事項向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督。
社會(huì )各界如對我廳進(jìn)一步取消和下放行政審批事項有意見(jiàn)建議,可通過(guò)以下方式反饋:
1、電子郵箱:gshbtfgc@163.com
2、信函地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區廣場(chǎng)南路77號省環(huán)保廳政策法規處(郵編:730030),請在信封上注明“行政審批”字樣。
甘肅省環(huán)境保護廳
2014年3月14日
附件1
行政審批項目分類(lèi)處理表(一)
(擬保留的行政許可項目)
序號
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項目
名稱(chēng)
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子項
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設立依據
(法律、法規、地方性法規、政府規章及其具體條款摘要)
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辦理要件
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辦理程序
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其他共同審批部門(mén)
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時(shí)限
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審批對象
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現實(shí)施
機關(guān)
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處理
結果
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1
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由省環(huán)境保護廳負責的建設項目(含核與輻射類(lèi))環(huán)境影響報告書(shū)(表)、環(huán)境影響 登記表的審批及竣工驗收
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無(wú)
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1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年12月26日主席令第22號)第十三條第二款:“建設項目的環(huán)境影響報告書(shū),必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價(jià),規定防治措施,經(jīng)項目主管部門(mén)預審后并依照規定的程序報環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。環(huán)境影響報告書(shū)經(jīng)批準后,計劃部門(mén)方可批準建設項目設計任務(wù)書(shū)?!?
2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》(2002年10月28日主席令第77號)第二十二條第一款:“建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件,由建設單位按照國務(wù)院的規定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批;建設項目有行業(yè)主管部門(mén)的,其環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預審后,報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。第三款:“審批部門(mén)應當自收到環(huán)境影響報告書(shū)之日起六十日內,收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內,收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內,分別作出審批決定并書(shū)面通知建設單位?!?
3、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年12月26日主席令第22號)第二十六條第一款:“建設項目中防治污染的設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批環(huán)境保護影響報告書(shū)的環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用?!?、《建設項目環(huán)境保護管理條例》(1998年11月29日國務(wù)院令第253號)第二十條第一款:“建設項目竣工后,建設單位應當向審批該建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門(mén),申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。第二十二條:環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當自收到環(huán)境保護設施竣工驗收申請之日起30日內,完成驗收?!?、根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕16號)和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(省委發(fā)〔2009〕9號)精神,設立甘肅省環(huán)境保護廳(甘肅省核安全局),為省政府組成部門(mén)。
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一、建設項目審批要件:1、報請審批建設項目環(huán)評文件申請書(shū)1份;2、建設項目環(huán)評文件文字版一式2份;3、建設項目建議書(shū)批準文件(審批制項目)或備案準予文件(備案制項目)1份;4、建設項目評價(jià)范圍的環(huán)境質(zhì)量現狀監測報告。
二、竣工驗收要件:1、市、州環(huán)保部門(mén)出具的試運行許可文件,紙件1份;2、建設項目竣工環(huán)保驗收申請(從省環(huán)保廳網(wǎng)站下載規范格式填報),紙件2份;3、驗收監測或調查報告,紙件2份,電子件1份;4、環(huán)境影響評價(jià)審批文件要求開(kāi)展環(huán)境監理的建設項目,提交施工期環(huán)境監理報告,紙件1份。
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一、建設項目審批:1、建設單位根據環(huán)保部《建設項目環(huán)評分類(lèi)管理名錄》(在環(huán)保部網(wǎng)站有公布)中的規定確定編制環(huán)境影響報告書(shū)(表);2、建設單位委托或招標確定有資質(zhì)的環(huán)評單位;3、環(huán)評單位編制環(huán)境影響報告書(shū)(表);4、技術(shù)評估機構組織技術(shù)評審;5、核與輻射類(lèi)報核安全處,其他類(lèi)報環(huán)評處。6、環(huán)保部門(mén)內部審查并批復。
二、竣工驗收:1、建設項目竣工后,環(huán)評批復文件要求進(jìn)行試生產(chǎn)的,建設單位向市、州環(huán)保部門(mén)申請試生產(chǎn),經(jīng)批準后方可試生產(chǎn);2、在3個(gè)月的試生產(chǎn)期內,建設單位應及時(shí)委托有相應資質(zhì)的驗收監測或調查單位開(kāi)展項目驗收監測或調查工作,編制驗收監測或調查報告; 3、建設單位在環(huán)保部門(mén)登記;4、省環(huán)保廳組織進(jìn)行現場(chǎng)驗收檢查; 5、建設單位提交驗收申請的有關(guān)申報材料; 6、核與輻射類(lèi)報核安全處,其他類(lèi)報環(huán)評處。7、經(jīng)省環(huán)保廳內部審查通過(guò),辦理驗收審批手續。
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無(wú)
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報告書(shū)30日,報告表20日,登記表7日,竣工驗收20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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2
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危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)
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無(wú)
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1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年12月29日主席令第31號修正)第五十七條第一款:“從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;從事利用危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規定?!?、《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(2004年5月30日國務(wù)院令第408號)第四條:“縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)依照本辦法的規定,負責危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審批頒發(fā)與監督管理工作?!钡谄邨l:“國家對危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級審批頒發(fā)。下列單位的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)審批頒發(fā):(一)年焚燒1萬(wàn)噸以上危險廢物的;(二)處置含多氯聯(lián)苯、汞等對環(huán)境和人體健康威脅極大的危險廢物的;(三)利用列入國家危險廢物處置設施建設規劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的。醫療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證,由醫療廢物集中處置設施所在地設區的市級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)審批頒發(fā)。 危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證,由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)審批頒發(fā)。本條第二款、第三款、第四款規定之外的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證,由省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)審批頒發(fā)。
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1.企業(yè)基本情況2.企業(yè)3名以上環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng),并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員相關(guān)證書(shū)復印件、證明材料。3.危險貨物運輸單位營(yíng)業(yè)執照,駕駛員證、押運員證復印件,運輸合同等復印件。4.包裝工具,中轉和臨時(shí)存放設施、設備以及經(jīng)驗收合格的貯存設施、設備相關(guān)說(shuō)明材料。5.危險廢物處置設施建設規劃,處置設施、設備和配套的污染防治設施相關(guān)材料。6.已建項目應提供環(huán)境保護設施竣工驗收意見(jiàn);新建、改建、擴建項目還應提供建設項目試生產(chǎn)批復文件。7.處置技術(shù)和工藝介紹,環(huán)境風(fēng)險評價(jià)報告。8.保證危險廢物經(jīng)營(yíng)安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施及方案。9.以填埋方式處置危險廢物的,提供填埋場(chǎng)所的土地使用權證明材料。
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1.受理。省環(huán)保廳污染防治處對申請材料模板符合許可條件的,予以受理,并委托甘肅省固體廢物管理中心對申報材料進(jìn)行技術(shù)審查。
2.技術(shù)審查。省固廢管理中心組織開(kāi)展申請材料審查、現場(chǎng)核查工作,并確定評審專(zhuān)家組。評審專(zhuān)家組人數應不少于3名,并至少包括1名申請單位經(jīng)營(yíng)設施所在地環(huán)保部門(mén)推薦的專(zhuān)家,專(zhuān)家構成應包括技術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家。專(zhuān)家組應對申請單位提交的申請材料(包括環(huán)境風(fēng)險評估報告)進(jìn)行現場(chǎng)核查,并對申請單位的生產(chǎn)現場(chǎng)狀況進(jìn)行評審,提出專(zhuān)家評審意見(jiàn)。3.公示與決定。對通過(guò)專(zhuān)家組現場(chǎng)核查的申請單位,按照《中國人民共和國行政許可法》的規定,省環(huán)保廳將在甘肅省環(huán)保廳網(wǎng)站上予以公示7個(gè)工作日,征求相關(guān)單位和個(gè)人的建議和意見(jiàn)。根據公示結果,上報廳務(wù)會(huì )議審議,做出是否頒發(fā)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的決定。4.頒證與公告。省環(huán)保廳對符合條件的申請單位頒發(fā)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并在甘肅省環(huán)保廳網(wǎng)站予以公告。
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無(wú)
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20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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3
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固體廢物跨省轉移和危險廢物轉移許可
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無(wú)
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《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年12月29日主席令第31號修正)第二十三條:“轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的,應當向固體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出申請。移出地的省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當商經(jīng)接受地的省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意后,方可批準轉移該固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域。未經(jīng)批準的,不得轉移?!?
第五十九條“轉移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設區的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出申請。移出地設區的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當商經(jīng)接受地設區的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意后,方可批準轉移該危險廢物。未經(jīng)批準的,不得轉移?!?
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(一)一般固體廢物跨省轉移辦理要件:1、一般固廢跨省轉移申請報告;2、經(jīng)所在市(州)環(huán)保部門(mén)預審并簽署意見(jiàn)的一般固廢跨省轉移報批表;3、一般固廢產(chǎn)生、接收單位組織機構代碼證副本、營(yíng)業(yè)執照副本;4、一般固廢資源化、無(wú)害化利用處置方案;5、接受單位所在地省級環(huán)保部門(mén)出具的該單位環(huán)保守法證明;6、一般固廢跨省轉移運輸應急方案。(二)危險廢物跨省轉移辦理要件:1、危險廢物跨省轉移申請報告;
2、經(jīng)所在市(州)環(huán)保部門(mén)預審并簽署意見(jiàn)的危險廢物跨省轉移報批表;3、危險廢物產(chǎn)生、接受單位組織機構代碼證副本、營(yíng)業(yè)執照副本及危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)副本;4、危險廢物資源化、無(wú)害化利用處置方案;5、危險廢物跨省轉移運輸應急方案。
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1.固體(危險)廢物轉移申請單位向省環(huán)保廳提交申請報告、轉移計劃及相關(guān)材料。2.省環(huán)保廳對申請材料進(jìn)行初審,并委托省固廢管理中心進(jìn)行技術(shù)審核和現場(chǎng)核實(shí)。3.根據審核結果,對不符合許可條件的予以退回并說(shuō)明理由;對于資料不全的一次性告知并補齊材料;對資料齊全、符合條件的發(fā)函征求接受地省級環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)。4.接受地省級環(huán)保部門(mén)若同意(不同意)固體(危險)廢物跨省轉移,省環(huán)保廳批準(不批準)固體(危險)廢物跨省轉移申請。5.省固廢管理中心通知申請單位到所在地地級環(huán)保部門(mén)領(lǐng)取并辦理《固體(危險)廢物轉移聯(lián)單》。6.申請跨省轉移固體(危險)廢物單位,按照轉移方案,在所在市(州)環(huán)保局的監督下,組織對固體(危險)廢物進(jìn)行轉移。
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無(wú)
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20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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4
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排污許可證核發(fā)
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省環(huán)保廳負責燃煤電廠(chǎng)(包括企業(yè)自備電廠(chǎng)、煤矸石電廠(chǎng)和熱電聯(lián)產(chǎn))、國家重點(diǎn)監控的排放廢氣、廢水企業(yè)以及污水處理廠(chǎng)的排污許可證核發(fā)
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1、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年4月29日主席令第32號修訂)第十五條第二款:“大氣污染物總量控制區內有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規定的條件和程序,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,核定企事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證?!?
2、《中華人民共和國水污染防治法》(2008年2月28日主席令第87號)第二十條“國家實(shí)行排污許可制度。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位,應當取得排污許可證;城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位,也應當取得排污許可證?!?
3、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細則》(2000年3月20日國務(wù)院令第284號)第十條:“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門(mén)根據總量控制實(shí)施方案,審核本行政區域內向該水體排污的單位的重點(diǎn)污染物排放量,對不超過(guò)排放總量控制指標的,發(fā)給排污許可證;對超過(guò)排放總量控制指標的,限期治理。限期治理期間,發(fā)給臨時(shí)排污許可證。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護部門(mén)制定?!?
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一、排污許可證辦理要件
1、甘肅省排污許可證申請表(從省環(huán)保廳網(wǎng)站下載規范格式填報);
2、建設項目環(huán)境影響評價(jià)批復文件復印件;3、環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意試生產(chǎn)批復文件復印件;4、建設項目竣工環(huán)境保護驗收意見(jiàn)復印件;
5、國家重點(diǎn)監控企業(yè)在線(xiàn)自動(dòng)監測設備驗收表復印件;6、有資質(zhì)的環(huán)境監測機構出具的近3年監督性監測報告復印件;7、近3年排放污染物申報登記統計表復印件;8、生產(chǎn)能力、工藝、設備、產(chǎn)品符合國家和地方現行產(chǎn)業(yè)政策要求的說(shuō)明;9、排污口照片;10、市、州環(huán)保局審核意見(jiàn);11、《排污許可核定評估報告》及《排污許可核定評估報告》專(zhuān)家技術(shù)評審意見(jiàn);12、竣工驗收的新建項目還需提供臨時(shí)排污許可證原件。二、臨時(shí)排污許可證辦理要件
1、甘肅省臨時(shí)排污許可證申請表(從省環(huán)保廳網(wǎng)站下載規范格式填報);2、建設項目環(huán)境影響評價(jià)批復文件復印件;3、環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意試生產(chǎn)批復文件復印件(未批復的提供試生產(chǎn)申請報告);4、生產(chǎn)能力、工藝、設備、產(chǎn)品符合國家和地方現行產(chǎn)業(yè)政策要求的說(shuō)明;5、排污口照片;6、《臨時(shí)排污許可核定評估報告》及《臨時(shí)排污許可核定評估報告》專(zhuān)家組技術(shù)評審意見(jiàn);7、市、州環(huán)保局審核意見(jiàn)。
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1、申請。申請單位準備好各項材料后,提交申請表及相關(guān)資料。
2、受理。省環(huán)保廳對申請材料符合許可條件的,予以受理的,出具《排污許可證申請受理通知書(shū)》,并對申報材料進(jìn)行內部審查。不予受理的,出具《排污許可證申請不予受理通知書(shū)》。
3、公示。省環(huán)保廳對審查通過(guò)的項目在甘肅省環(huán)保廳網(wǎng)站上予以公示7個(gè)工作日,征求公眾意見(jiàn)。
4、根據公示結果,最終作出是否頒發(fā)排污許可證決定。對作出不予頒發(fā)的,出具《不予頒發(fā)排污許可證通知書(shū)》。
5、頒證。省環(huán)保廳對符合條件的申請單位頒發(fā)排污許可證。
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無(wú)
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20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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5
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加工利用國家限制進(jìn)口、可用作原料的廢五金電器、廢電線(xiàn)電纜、廢電機等企業(yè)認定
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無(wú)
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1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年國務(wù)院令第412號)第252項,2.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)【2013】19號)附件1第91項。
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1、申請加工利用國家限制進(jìn)口、可用作原料的廢五金電器、廢電線(xiàn)電纜、廢電機定點(diǎn)企業(yè)的正式文件;2、進(jìn)口廢五金電器、廢電線(xiàn)電纜和廢電機定點(diǎn)加工利用企業(yè)申請表;3、所在地市州級環(huán)保部門(mén)的現場(chǎng)核查意見(jiàn)和初審監管意見(jiàn);4。環(huán)境保護報告(首次申請企業(yè)需提供)。
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1、申請單位填寫(xiě)《進(jìn)口廢五金電器、廢電線(xiàn)電纜和廢電機定點(diǎn)加工利用單位申請表》,報所在地市(州)環(huán)保局進(jìn)行資料初審;2、市州環(huán)保局組織對轄區內申請企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)核查,并依據《進(jìn)口廢五金電器、廢電線(xiàn)電纜和廢電機定點(diǎn)加工利用企業(yè)環(huán)??己嗽u估標準》進(jìn)行考核打分;3、市州環(huán)保局對考核分數達到80分及以上的企業(yè)統一匯總后,將現場(chǎng)核查結果、考核打分情況、初審監管意見(jiàn)一并報省環(huán)保廳;4、省環(huán)保廳對各市州上報的申請資料進(jìn)行最終審核,在省環(huán)保廳網(wǎng)站公示審查結果,并提交廳務(wù)會(huì )進(jìn)行研究決定;5、環(huán)保廳對定點(diǎn)企業(yè)名單予以公布,并報環(huán)保部備案
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無(wú)
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20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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6
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生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置許可
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無(wú)
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1、《中華人民共和國放射性污染防治法》(2003年6月28日主席令第6號)第二十八條第一款:“生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位,應當按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線(xiàn)裝置放射防護的規定申請領(lǐng)取許可證,辦理登記手續?!?、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》(2005年9月14日國務(wù)院令第449號)第六條:“生產(chǎn)放射性同位素、銷(xiāo)售和使用Ⅰ類(lèi)放射源、銷(xiāo)售和使用Ⅰ類(lèi)射線(xiàn)裝置的單位的許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)審批頒發(fā)。
前款規定之外的單位的許可證,由省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)審批頒發(fā)?!?
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(一)申領(lǐng):
(1)輻射安全許可證申請表;(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照正、副本或者事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本及法定代表人身份證原件及其復印件,審驗后留存復印件;(3)經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件;(4)單位現存的和擬新增加的放射源和射線(xiàn)裝置明細表;(5)滿(mǎn)足《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法》第十三條至第十六條相應規定的證明材料。(二)變更:輻射工作單位變更單位名稱(chēng)、地址和法定代表人的,應當自變更登記之日起20日內,向原發(fā)證機關(guān)申請辦理許可證變更手續,并提供以下有關(guān)材料:(1)許可證變更申請報告;(2)變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復印件;(3)許可證正、副本。
(三)延期:許可證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn),需要延續的,應當于許可證有效期屆滿(mǎn)30日前向原發(fā)證機關(guān)提出延續申請,并提供下列材料:(1)許可證延續申請報告;(2)延續申請前一年度輻射安全年度評估報告;(3)輻射安全許可證有效期內的監測報告;(4)許可證有效期內的輻射安全防護工作總結;(5)許可證正、副本。(四)補發(fā):輻射工作單位因故遺失許可證的,應當及時(shí)到所在地省級報刊上刊登遺失公告,并于公告30日后的一個(gè)月內持公告到原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。申請補發(fā)需提供下列材料:(1)許可證遺失申請報告;(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復印件;(3)省級報刊上刊登原證遺失公告。
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1、申請:許可證申請單位組織編制環(huán)境影響評價(jià)文件并按程序報環(huán)境保護主管部門(mén)審批;
2、受理:許可證申請單位向甘肅省政府政務(wù)大廳環(huán)保窗口提交書(shū)面申請及相關(guān)材料(參照辦理要件);
3、審查:甘肅省環(huán)境保護廳組織對申請單位輻射工作場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查;
4、發(fā)證:許可證申請單位所在市(州)環(huán)保局出具預審意見(jiàn)并經(jīng)廳務(wù)會(huì )議審定,對符合規定條件的許可證申請單位頒發(fā)輻射安全許可證。
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無(wú)
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20日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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附件2
行政審批項目分類(lèi)處理表(二)
(擬保留的非行政許可審批項目)
序號
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項目
名稱(chēng)
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子項
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設立依據
(法律、法規、地方性法規、政府規章及其具體條款摘要)
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辦理要件
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辦理程序
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其他共同審批部門(mén)
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時(shí)限
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審批對象
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現實(shí)施
機關(guān)
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處理
結果
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1
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地方級自然保護區建立審核
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無(wú)
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1、《中華人民共和國自然保護區條例》(1994年10月9日國務(wù)院令第167號)第十二條第二款:“地方級自然保護區的建立,由自然保護區所在的縣、自治縣、市、自治州人民政府或者省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)提出申請,經(jīng)地方級自然保護區評審委員會(huì )評審后,由省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調并提出審批建議,報省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)備案?!?、《甘肅省自然保護區管理條例》(1999年9月26日省九屆人大常委會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò))第十二條第二項:“(二)建立省級,州、市(地區)級自然保護區,由自然保護區所在地的州、市人民政府(地區行署)或者省人民政府有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)提出申請,經(jīng)省自然保護區評審委員會(huì )評審后,由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調,并提出審批建議,報省人民政府批準,并報國務(wù)院有關(guān)部門(mén)備案?!?
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(一)建立省級及省級以下自然保護區:1、區劃報告;2、申請報告。
(二)省級及省級以下自然保護區功能區劃及范圍調整:1、調整區劃報告;2、申請報告。
(三)晉升國家級自然保護區:1、市(州)人民政府同意的申請報告;2、建立國家級自然保護區申報書(shū);3、自然保護區綜合考察報告;4、自然保護區總體規劃;5、自然保護區位置圖、地形圖、水文地質(zhì)圖、植被圖、規劃圖等圖件資料;6、自然保護區的自然景觀(guān)及主要保護對象的錄像帶、照片集;7、批準建立?。ㄗ灾螀^、直轄市)級自然保護區的文件、土地使用證以及所在省自然保護區評審委員會(huì )審核意見(jiàn)。
(四)國家級自然保護區功能區劃及范圍調整:1、國家級自然保護區范圍調整的申報書(shū),包括申請理由及項目審批、環(huán)境影響評價(jià)等有關(guān)報告。2、國家級自然保護區范圍調整部分的綜合考察報告。報調整部分占原保護區的二分之一以上者,應提供國家級自然保護區范圍調整后的整體綜合考察報告。3、國家級自然保護區范圍調整后的地形圖、植被圖、水文地質(zhì)圖、規劃圖等圖件資料。4、國家級自然保護區范圍調整后的總體規劃。5、國家級自然保護區的自然景觀(guān)及主要保護對象的多媒體視頻材料、照片集。6、國家級自然保護區擬調整擴大部分的土地使用權屬證明及有關(guān)資料。
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1、省級自然保護區建立、調整、晉升由所在市州政府、行業(yè)主管部門(mén)向省政府提出申請,經(jīng)省級自然保護區評審委員評審后,報省政府批準。
2、國家級自然保護區建立、調整、晉升由自然保護區所地市(州)人民政府、行業(yè)主管部門(mén)提出申請,報省人民政府,省人民政府批轉省環(huán)境保護行政主管部門(mén),經(jīng)省自然保護區評審委員會(huì )評審通過(guò),并提出具體意見(jiàn),由省政府向國務(wù)院提出申請的;由國務(wù)院有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)向國務(wù)院提出申請的,應事先征求國家級自然保護區所在地的省政府的意見(jiàn)。
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無(wú)
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14日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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附件3
實(shí)行備案制管理事項表(五)
(擬保留的政府對行政相對人的備案制管理事項
序號
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項目
名稱(chēng)
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子項
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設立依據
(法律、法規、地方性法規、政府規章及其具體條款摘要)
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辦理要件
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辦理程序
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其他共同審批部門(mén)
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時(shí)限
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審批對象
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現實(shí)施
機關(guān)
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處理
結果
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1
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放射性同位素和射線(xiàn)裝置轉讓、轉移備案
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無(wú)
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《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》(2005年8月31日國務(wù)院令第449號)第二十條“轉讓放射性同位素,由轉入單位向其所在地省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)提出申請,并提交符合本條例第十九規定要求的證明材料?!钡诙粭l……“放射性同位素的轉出、轉入單位應當在轉讓活動(dòng)完成之日起20日內,分別向其所在地省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)備案?!?
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1、放射性同位素進(jìn)出口備案(1)《放射性同位素備案表》;(2)進(jìn)口放射性同位素單位提交由國家環(huán)境保護部批準的《放射性同位素進(jìn)口審批表》;出口放射性同位素單位提交簽有國家環(huán)境保護部意見(jiàn)的《放射性同位素出口審批表》;(3)輻射安全許可證副本原件及復印件。2、放射性同位素回收備案(1)《放射性同位素備案表》;(2)廢舊放射源接收方出具的回收或收貯證明復印件;(3)輻射安全許可證副本原件及復印件。3、放射性同位素異地使用備案(1)放射性同位素移入我省使用備案 ①《放射性同位素異地使用備案表》;
②外省單位還應提交輻射安全許可證復?、鄯派湓淳幋a卡、密封放射源出廠(chǎng)證書(shū)等相關(guān)材料;④工作人員上崗證;⑤工作現場(chǎng)應急預案;⑥工作現場(chǎng)貯源措施;⑦簽署市州環(huán)保局意見(jiàn)的《放射性同位素異地使用備案告知表》。(2)放射性同位素移出我省使用備案將放射性同位素轉移到外省使用的單位,在轉移活動(dòng)實(shí)施前10日內、活動(dòng)結束后20日內,應提交《放射性同位素異地使用備案表》、《甘肅省放射性同位素異地使用備案表》資料,進(jìn)行備案。
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1、申請:放射性同位素轉讓申請單位填報放射性同位素轉讓審批表及相關(guān)附件材料(參照辦理要件);
2、受理:放射性同位素轉讓申請單位向甘肅省政府政務(wù)大廳環(huán)保窗提交上述材料;
3、審查:省環(huán)境保護廳核安全處出具初步審核意見(jiàn);
4、備案:省環(huán)境保護廳對符合規定條件的申請下發(fā)同意轉讓的申請批復,并對上報材料進(jìn)行登記和備案。
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無(wú)
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7日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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2
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實(shí)施強制性企業(yè)清潔生產(chǎn)審核結果備案
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無(wú)
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《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(修訂)(2012年2月29日主席令第54號)第二十七條第二款:“有下列情形之一的企業(yè),應當實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過(guò)國家或者地方規定的排放標準,或者雖未超過(guò)國家或者地方規定的排放標準,但超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標的;(二)超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構成高耗能的;(三)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的?!钡谒目睿骸皩?shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應當將審核結果向所在地縣級以上地方人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調的部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)報告……”
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《清潔生產(chǎn)審核報告》
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1.專(zhuān)家評估;
2.備案。
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無(wú)
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7日
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企事業(yè)單位
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省環(huán)境保護廳
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